6274元的天價(jià)內(nèi)存條采購(gòu)程序合法?
6274元的天價(jià)內(nèi)存條采購(gòu)程序合法?
(王乃玲/圖來(lái)源:紅網(wǎng))
11月28日網(wǎng)友爆料,中科院空間科學(xué)與應(yīng)用研究所購(gòu)買(mǎi)的打印機(jī)容量128M的內(nèi)存條為6274元,高于市場(chǎng)價(jià)逾9倍。研究所工作人員稱(chēng)采購(gòu)程序合法,至于為何價(jià)格高得離譜,該工作人員認(rèn)為,這可能涉及他們的特殊專(zhuān)業(yè)要求,所以會(huì)貴一些。(11月29日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
你質(zhì)疑他們買(mǎi)的東西太貴,他們就說(shuō)自己買(mǎi)的是原裝的;你質(zhì)疑原裝的也沒(méi)這么貴,他們就說(shuō)自己有特殊要求;你質(zhì)疑再特殊的要求也不可能是“天價(jià)”,他們就說(shuō)自己的采購(gòu)程序合法。一些以“程序合法”作為最終答復(fù)的“天價(jià)采購(gòu)”,在回應(yīng)公眾質(zhì)疑時(shí),基本上遵循的就是這樣一個(gè)套路。
不過(guò),仔細(xì)分析這樣的套路我們會(huì)發(fā)現(xiàn),質(zhì)疑者與被質(zhì)疑者一開(kāi)始“討論”時(shí)還算正常,大家講的都是物品的價(jià)格,但談著談著,被質(zhì)疑者就不再談價(jià)格,而是談起了“采購(gòu)程序”——有個(gè)成語(yǔ)就是專(zhuān)門(mén)說(shuō)這種情況的,就是“王顧左右而言他”?;蛘哒f(shuō),被質(zhì)疑者說(shuō)著說(shuō)著就開(kāi)始轉(zhuǎn)移話(huà)題了。
當(dāng)遇到危險(xiǎn)時(shí),刺猬就會(huì)團(tuán)成刺球,烏龜就會(huì)縮進(jìn)堅(jiān)硬的殼里,原因無(wú)他,求自保也。被質(zhì)疑者轉(zhuǎn)移話(huà)題,也是為求自?!热粺o(wú)法對(duì)質(zhì)疑作出合理的解釋?zhuān)蔷桶岢觥安少?gòu)程序”這一法寶來(lái)抵擋一下,反正我們是嚴(yán)格按照采購(gòu)程序進(jìn)行的,我們報(bào)需求,上邊來(lái)把關(guān),既然這個(gè)預(yù)算價(jià)格在走程序的過(guò)程中通過(guò)了層層關(guān)卡,那就沒(méi)有錯(cuò),即使有錯(cuò),也不是我們的錯(cuò)。
問(wèn)題在于,程序是否合法與物品價(jià)格是否嚴(yán)重偏高是兩碼事,程序合法并不意味著價(jià)格偏高是合理的,兩者之間沒(méi)有任何必然的聯(lián)系。況且,采購(gòu)程序也是由人在把關(guān)的,即使嚴(yán)格按照程序進(jìn)行采購(gòu),也仍然有價(jià)格嚴(yán)重偏高或非必需的物品混進(jìn)采購(gòu)清單的可能,此前所發(fā)生的諸如采購(gòu)iTouch4當(dāng)U盤(pán)用之類(lèi)的事件早就證明了這一點(diǎn)。更重要的問(wèn)題在于,再?lài)?yán)格的程序,對(duì)一些部門(mén)來(lái)說(shuō),只要是人在把關(guān),就不存在不可逾越的困難。
政府集中采購(gòu)和嚴(yán)格的采購(gòu)程序,本是為了防止采購(gòu)中的隨意性,并防止“天價(jià)采購(gòu)”的發(fā)生,但實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中,集中采購(gòu)已不是問(wèn)題,遵循嚴(yán)格的采購(gòu)程序也不是問(wèn)題,但如何保證嚴(yán)格的采購(gòu)程序真正發(fā)揮作用,能夠起到阻止“天價(jià)采購(gòu)”獲得合法身份效果,卻成了一個(gè)不得不面對(duì)的問(wèn)題。
為什么總是由公眾來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而不是由程序中的一系列環(huán)節(jié)中的監(jiān)管者來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題呢?當(dāng)然,或許這些環(huán)節(jié)中確實(shí)發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題并及時(shí)作了整改,但問(wèn)題在于,高于市場(chǎng)價(jià)逾9倍的離譜“天價(jià)內(nèi)存條”最終還是通過(guò)了重重關(guān)卡,這樣的程序是不是也太無(wú)用了?
監(jiān)督,尤其是來(lái)自公眾的監(jiān)督,顯然是解決問(wèn)題最有效的辦法。連中科院的工作人員都說(shuō)“如果大家有質(zhì)疑,可以去中央政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行查詢(xún),那里的價(jià)格都是公示的”,可惜的是,那些“公示”的信息,需要注冊(cè)登錄后才能查看,并且需要“驗(yàn)證政府部門(mén)的身份”后才能注冊(cè),這也就意味著,普通公眾是無(wú)緣看到這些“公示”信息的。不透明,監(jiān)督又從何談起呢?